近年来，民生问题一直是中共党和政府最为关注的焦点之一，民生二字也几乎成为每一个重要报告中的“热词”。同样，这次的中共十八大再次聚焦民生，民生问题在十八大报告中占据了相当重要的篇幅。

　　十八大报告明确提出，要“在改善民生和创新管理中加强社会建设”，指出“加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设，必须以保障和改善民生为重点。在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。”在社会保障体系建设方面，报告更强调“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。”

　　作为一名从事民生工作的专职工作者，作为上海社会保障战线上的普通一员，十八大报告让我明确了上海社保工作发展方向，在感到欢欣鼓舞的同时，也越发觉得自己重任在肩。作为社保政策的具体实施者，我可以通过平时的工作，亲身感受上海社会保障体系在日益完善，或者说我也是这张保护民生大网的编织者之一。2006年，非因工死亡职工的遗属生活困难补助费纳入统筹支付；同年，本市高龄无保障老人纳入社会保障体系；2009年，外来从业人员、本市居民的外省市户籍配偶、在沪工作的外籍及台、港、澳纳入社会保险；2011年，随着《社会保险法》的颁布实施，镇保、综保取消，全市所有的劳动者统一缴纳城保，再加上同年出台的居保，以及农保，可以说，本市不仅基本完成了对所有人群的社会保障，而且公平性更强，更完善地保障了人民群众的利益。

　　然而，对比十八大报告提出的要求，我们仍有很多路要走。体系虽然完备，但更重要的是它的运行和完善。而这些，显然难以依靠旧有的经验和做法，这不禁又让我想到了十八大报告中又一个热词――创新。十八大报告提出要加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能的要求，上海社保也将在来年用创新精神，驱动服务模式、管理模式的转型。

　　首先，政府网上办事的试点部门，上海社保将在2013年率先提供CA数字认证方式下的网上经办平台。与原先的网上经办相比，新的网上办事申报直接对接中央数据库，采取直接反馈结果的方式。届时，我们所服务的参保对象就可以足不出户完成人员参保、停保等操作，体验到更安全、更快捷的社保业务办理服务。

　　其次，在电子化经办的基础上，上海社保也将逐渐采取受理制的办理模式，减少参保对象在社保大厅的排队和逗留时间，在缓解经办压力、提高经办效率的同时，提升服务质量，力争在接待、反馈等各方面更加人性化，并力争向个性化服务方向努力。

　　最后，为了进一步方便老百姓办事，上海的社保经办也将进一步向社区延伸，充分发挥社区事务受理中心的地理优势，将社保服务深入到居民区，尽量减少参保对象办理社保事务的时间成本和交通成本。

　　我相信，在中共十八大精神的引领下，在这一系列创新社保管理工作的促进下，上海的社保事业，上海的民生工作一定会蒸蒸日上，上海的老百姓的日子一定会越来越好！