全国政协委员、致公党上海市副主委、上海市人民政府参事蔡建国在全国政协十二届五次会议的小组讨论发言时指出，“民办教育培训机构遍地开花，从婴幼儿启蒙、中小学校外培训，到成年的非学历教育，这些民办教育培训机构对满足当今社会日益多样化的教育需求发挥了重要作用，但在发展中逐渐暴露出诸多问题：无证办学，监管失控；应试培训，效果堪忧；虚假宣传，恶性竞争。”蔡建国表示，“乱象丛生的民办教育培训市场，损害了广大学生的利益，对于教育行业的健康发展也产生不利影响，亟待重拳整治”。

　　针对存在的问题，蔡建国委员提出了整改建议：首先，从国家角度而言，联合整治，加强监管。整治民办教育培训机构的乱象，并非教育部门一己之责，需联合教育、工商、民政等多部门的力量。一是要严格彻查并取缔无证办学的非法违规教育培训机构。在办学资质的行政审批阶段严格把控，以提高民办教育培训机构的办学和管理水平。二是以高压态势建立长效督查机制。除集中整治外，主管部门还应进行不定期明查暗访，对于存在安全隐患或不规范办学的教育培训机构，责令限期整改。三是严格管控正规教育培训机构并提供后续服务。其次，从教育体制而言，教育改革，素质为先。

　　蔡建国还介绍了上海及部分省市给学生“减负”的做法，如取消小升初考试，取消中学重点班、普通班的区分，他建议各地教育部门牵头成立“减负”工作小组，着力进行教育体制改革，加强工作协同、注重精准施策。同时，家长也应该调整心态，理性对待。

　　“对于民办教育机构，需自查自省，提升质量。”蔡建国表示。