“创新必须集聚人才，既要有国际一流人才、行业领军人物，也要有多层次人才的集聚。”全国人大代表、上海市经济和信息化委员会副主任邵志清表示，去年上海人才发展体制机制实现了再突破，将人才“20条”升级为“30条”，向用人主体放权、给人才松绑，展现了“求才若渴”的紧迫感。

　　邵志清代表认为，长期以来，我国科技创新人才和科技创新成果更多依赖体制内的评价，以后应更多让市场来说话，给各类人才充足空间。“比如，我们要释放全社会创造力，做好科技成果转化，要做到‘把投入的钱变为写论文的纸，再把写论文的纸变为更多的钱’，就必须从体制机制上改革，科技成果处置、拥有、评估等方面都需要改革。这样才能给人才松绑，充分释放人才的创新潜力、激发他们的创新活力。”他表示，过去一年来，上海在这方面做得不错，改革框架已基本形成，接下来要在广度深度上推进。