随着社会发展，社区已经成为城市的细胞，承载着市民工作、学习、生活等各种职能。重视社区层面的工作，不仅仅是指沟通方面的问题，是由于社会变化，各种矛盾交织在一起，导致人们心理状况出现问题，不加注意的话很可能成为建设和谐社会的障碍。在今年的两会上，致公党上海市委经过深入的调研分析，结合上海城市的特色，提出了目关的建议和意见。

　　城市快速发展人际关系“停滞不前”

　　城市的变迁中，老上海石库门、新式里弄建筑逐渐淡出了大部分人的日常生活，与此伴随的密切的邻里关系也渐行渐远。取而代之的是不同时期新建的社区，已经成为上海市民生活的基本场所。虽然现在社区文化活动场所日益健全、设施条件明显改善，但是沟通邻里、提供公共空间、化解人们精神困扰等方面的应有作用未发挥出来。社区也未成为大多数居民具有认同感和凝聚力的“共同体”，因此市民、特别是年轻的在职市民常常隅居于二室一厅、三室一厅的封闭“盒子”里，邻居形同陌路。

　　同时，现代城市人肩负工作、生活双重压力．缺少必要的心理宣泄渠道，除了单位、亲朋好友这一类有机会聚在一起交流之外，缺乏其他适当的宣泄渠道。即使个别社区设有心理咨询室，也存在着力量薄弱、配备不齐的问题，难以有效发挥作用的实际问题，因此真正前去放松心情的入少之又少。本地市民与“新上海人”的融合存在一定障碍。随着社会的发展越来越多的人来到上海学习、工作、生活，有时会由于生活习惯、文化差异、狭隘偏见等等方面原因，而产生人与人之间的沟通不畅，影响到上海的和谐发展。

　　此外，不光是上班族中青年人出现心理问题，外来务工人存在心理问题，据专家分析，老年人也因为孤独、失落等因素，导致65岁以上老人中有10―20％的人有抑郁症的表现。据对部分医院心理科门诊就诊人的分析，老年人心理问题正出现上升趋势。

　　政府社会共参与打造社区交流平台

　　重视人们的心理健康，是时代和社会发展的需要，也是国际上的发展趋势，城市不仅要满足人们物质生活的需要，也要为人们的精神生活提供公共空间，因此有必要建立社区心理咨询室，通过专业心理咨询师等，帮助社区居民宣泄情感、寻求心理上的抚慰。这就需要政府加强和完善社区心理咨询机构建设，充分发挥社区心理咨询机构在构筑城市沟通功能中的作用。加快社区心理咨询室建设作为政府实事列入“十二五”社会发展规划，在建设规范、人员配备、设施配置、咨询业务、治疗康复等方面作出规定，特别是人员的培训和业务能力的提高至为关键；加强社区群众团队的建设，充分发挥这些组织在社区建设和管理中的作用。发挥基层党组织的作用，通过新型社会组织联系群众，宣传群众，组织群众，丰富生活，奉献社会，释疑解惑，化解矛盾，排忧解难。让大家通过参与社区建设和管理，共同关心社区的成长和发展，从而基于共同利益和需求，使大部分成员形成对于社区的归属感。

　　建立和运用社区网站，打造社区居民沟通交流平台。可以将网上社区和现实社区建设结合起来，居委会、业委会，以及社区群众团体、社会组织可以利用社区网站发布信息，接受相关事务的申请办理，通过网上交流的方式引导居民，为居民排忧解难；社区居民也可以通过网上提出问题、讨论问题，共同寻找解决问题的办法，交流想法，共享思想的成果和生活的经验。同时，加强和完善社区志愿者队伍建设，发挥社工的作用，鼓励社区群众积极参与社区建设和管理。提倡我为人人、人人为我的互相关心、互相帮助精神，密切邻里关系，通过开展群众喜闻乐见的活动和便民为民的服务，吸引市民、特别是在职的年轻市民的参与，凝聚人心，培育社区认同感和归属感。